大学是我国培养高层次创新人才的重要基地，是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。大学科技工作是服务创新型国家建设和加快经济发展方式转变的载体，是培养人才支撑教学的途径，是汇聚人才发展人才的平台，是建设学科培育学科的基础，是衡量学术影响力和办学水平的重要标志。第一次科技工作会议以来，我校科技工作得到全面发展，在学校事业发展中发挥着越来越重要的作用，为国家和区域经济社会发展作出了重要贡献。 “十二五”是实现我校“三步走”发展战略第二步战略目标的关键时期，纵观世界科技和高等教育发展的趋势，对照服务国家和学校目标任务的要求，我校科技工作须紧紧抓住机遇，提升总体水平，开创科学发展的新局面。为此，对我校“十二五”期间的科技工作提出如下意见。一、提高对科技工作的认识，把握发展的指导思想 联系我校第二步战略目标对“十二五”期间科技工作的要求，要着力提高三个方面的认识，即“把握一条主线，实现一个转变，发挥好四个作用”。◆ 着力提高对科技工作内涵发展的认识，牢牢把握质量和水平这条主线。正确处理数量和质量的辩证关系，坚持“数量质量并重，质量水平优先”的思想，更加注重提升科学研究的前沿性，科技产出的影响力。◆ 着力提高对基础研究重要性的认识，促进以技术创新为主向技术创新与知识创新相结合的转变。深刻领会和把握大学在国家科技创新体系中的分工定位，充分认识基础研究对培养创新人才、提升创新能力的重要意义，坚持服务国家目标与鼓励自由探索相结合，推动基础研究有效开展。◆ 着力提高对科技工作支撑地位的认识，充分发挥好科技工作在人才培养、队伍建设、学科建设、服务社会中的作用。围绕支撑人才培养建立长效机制；围绕建设高水平教师队伍提供有效保障；围绕 学科建设和布局调整做好科技规划；围绕服务国家和天津经济社会发展培育科技成果。二、着眼提升质量和水平，明确目标和任务 “十二五”期间，科技工作要坚持“聚焦国家重大战略需求，聚焦世界科技发展前沿”的方针，牢牢把握主线，以大项目好项目为抓手，以大成果好成果为目标，改革创新，建立高效的科技组织管理和评价激励机制，力求在国家发展战略性领域和世界科技的前沿方向上取得若干重要突破性成果，使我校科技总体水平和科技竞争力继续保持国内研究型大学前列并形成国际影响力，大幅提升对国家和天津市经济社会发展的贡献水平。要达到以下三个方面的目标：◆ 在科技经费和项目方面　坚持“增数量、调结构”，促进科技经费的可持续增长。“十二五”末我校科技总经费要超过20亿元；在国家重大、重要基础研究项目上突破100项；在千万元级大项目上要做到在研二十几项、争取二十几项、培育二十几项；在亿元级重大科技工程项目上取得突破；国际科技合作项目经费要实现翻两番。◆ 在科技论文和成果方面　坚持“重质量，上水平”，重点提升质量。在保持科技论文总量逐年提升的前提下，加大在国际期刊和国际会议上发表论文的数量和质量，提升科技论文整体水平。到“十二五”末，被SCI、EI、ISTP检索的论文数分别达到2000篇、3000篇、1000篇，力争在《Cell》、《Nature》《Science》等国际顶级期刊上发表若干篇高水平论文。不断培育和产出一批学术水平高、经济社会效益好的标志性成果。力争在“十二五”期间获得国家奖励的数量达到20项，在国家一等奖成果上取得突破；专利授权量超过500项。◆ 在科技队伍和基地方面　坚持“重能力，强影响”，形成梯次合理的高水平科技骨干队伍和高水平的科研基地。建设一支100人左右活跃在国家重大需求和世界科学前沿的科技领军人物，300名左右的青年骨干队伍，500名左右的专职科研队伍。努力使“十二五”期间新增杰出青年基金获得者超过15人，国家级创新团队实现新突破；优化基地布局，提升能力水平，“十二五”末期国家级科研基地数突破10个，教育部人文社科基地取得突破，建成4-5个校级国际科技合作基地。三、抓好“四个重点”，引领科技工作整体跃升 “十二五”期间，努力抓好人才培养、队伍建设、大项目好项目、科技成果转化应用“四个重点”，有效促进和带动科技工作的整体跃升。1．抓好人才培养，建立“学研并进”长效机制，充分发挥科技对教育教学的支撑作用◆ 坚持研究生培养的科研导向　要将科学研究导向原则贯彻到研究生教育的全过程；要在考察学术水平和指导能力的同时，将科研任务是否充足、研究经费是否充裕作为确定导师岗位的重要因素；促进研究生培养与科学研究工作紧密结合，保证研究生能够在科学研究中学习、在科学研究中创新，不断提升我校研究生培养的质量和水平。◆ 吸纳本科生参与科研工作　通过科技创新推进教育教学创新，推进前沿知识和优秀成果融入教学过程；要为本科生及早进入实验室创造条件，要使所有学生通过课内外的科技实践，培养、锻炼和提升其创新思维和实践能力，学校有关部门和各个学院要做出切实安排。2.抓好队伍建设，推进队伍与科技互动发展，不断提升创新能力和水平◆ 建设一支专职科技队伍　结合我国高等学校人事体制和机制改革，按需量力、分阶段推进专职科技队伍建设，初步建立长期固定与短期流动岗位相结合的队伍建设的机制和模式。◆ 加大青年教师的培育力度　要为青年教师增进交流、开拓视野、提升水平建立良好的学术发展环境和机制。研究制定和启动实施“天津大学北洋青年学者计划”，为优秀青年教师进入国家人才计划进而成长为领军人物提供支持和帮助。◆ 加强科技人才队伍的统筹　深入贯彻和落实我校人才强校战略的部署，做好科技队伍的规划和建设，优化人力资源的布局，形成结构合理的包括科学研究、工程技术、管理人才在内的科技队伍。3. 抓好大项目好项目，优化科技战略布局，充分发挥带动和引领作用◆ 深入凝炼科技方向　结合学科建设建立定期研讨科技发展战略和规划的机制，紧紧瞄准科技发展前沿和重大需求，明确“十二五”期间科研工作的主攻方向，要重点围绕国家节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略新兴产业及国防科技发展需要的关键核心技术等领域切实做出成效；化学工程与技术、仪器科学与技术等优势学科要做出标杆和示范；要将基础研究的水平作为衡量各学科创新和持续发展能力的重要标志。◆ 精心做好前期培育　强化对大项目好项目前期培育的支持。要在我校自主科研业务费中设立自然科学和人文社科领域大项目好项目的前期培育经费，重点加大对基础研究的扶持力度。◆ 有效加强组织协调　提升对大项目好项目的组织管理和统筹协调能力，建立跨院系的协同攻关和科技资源共享的机制，形成若干多学科攻关群体和跨学科平台。◆ 充分发挥基地支撑作用　结合学科发展布局，加强国家和省部级科研基地的建设，推进布局优化；通过规范化管理、加强能力建设、扩大开放程度，发挥科研基地在集成优势、学科交叉、原始创新方面的组织作用，在承担大项目好项目和产出标志性成果方面的引领和示范作用。4. 抓好产学研合作，推进成果转化应用，在国家和天津市经济社会发展中作出更大贡献◆ 推进产学研合作模式创新　坚持“发挥优势、面向行业、突出重点”，加大服务区域经济社会发展的产学研平台建设的力度。积极组织、参与国家和天津市产业技术创新战略联盟；创新与大型企业集团深度合作模式，开展对产业共性技术的研发。◆ 推进产学研平台的建设　在加强直属研究机构和大学科技园建设的同时，“十二五”期间完成滨海工业研究院一期建设任务，积极探索管理运行的新模式，加强与产业紧密结合的高新技术研究、中试和成果转化基地建设，确保10余项好项目入驻发展，初步形成规模和效益，成为滨海新区的科技制高点。◆ 加强知识产权建设　制定实施《天津大学知识产权建设实施意见》，规范知识产权和科技成果的管理；强化知识产权转化的组织，促进科技成果的实施和转化；明确知识产权的收益分配机制。◆ 促进科技成果的转化　制定技术转让、参股、控股，甚至全资举办科技企业等方式来进行科技成果的转化与产业化的管理办法，鼓励师生带成果创业；建立对接天津科技型中小企业发展的工作机制，大力支持天津科技型中小企业的发展。四、推进“三项改革”，激发创新创造活力 结合国家教育体制改革试点项目“学校内部管理体制改革”、“产学研深度合作机制改革”，着力推进评价激励机制、组织管理模式、科技资源配置方式三项改革，激发创新创造活力。1.推进评价激励机制改革，发挥导向作用◆ 强化评价的导向作用　加强对科研投入产出的评价，坚持“数量质量并重，质量水平优先”；提高研究生对科学研究的认识，激发追求学术卓越的主动性和积极性，提高研究生发表学术论文的标准；发挥各级学术组织和教师在学术评价中的主体作用，加大校内外同行尤其是国际同行评议的力度。◆ 推进院级单位科研目标管理　根据学院特点、资源、领导任期目标等因素，建立院级单位科技工作考核机制，建立对院级单位及学科的高水平代表性成果的评价机制。◆ 探索建立分类评价体系　根据院级单位、学科的特点以及所承担的不同类型科技活动的内在要求，建立科技工作分类评价指标体系；推行多样化的考核评价，加强团队绩效考核方式的改革，要科学处理在个人业绩评价中对项目和成果中排名的要求，完善以个人实际贡献作为衡量能力水平标准的评价体系；试点推进适应于稳定基础研究队伍的长周期聘任考核模式。◆ 建立系统性的奖励机制　建立校级综合性科技奖励机制；建立面向大项目、高水平论文、高水平成果等的配套奖励机制，提升奖励的激励作用。2．推进组织管理机制改革，提升组织服务水平◆ 强化组织和服务能力　组建学校科学与技术发展研究院，完善面向科技工作的各部门间统筹协调机制，提升学校层面对科技工作的组织和管理服务能力和水平；提升院级单位对科技工作的组织和管理能力。◆ 创新经费管理使用机制　在依法循规的前提下，努力促进科技经费的管理效率和使用效益最大化，为教师从事科技工作提供更加便利、高效的财务管理支撑；建立大项目好项目全过程服务的财务管理机制，探索更为灵活的适合大项目组织实施的项目经费的管理机制，加强科技项目的预算和执行。3．推进资源配置使用方式改革，做好支撑保障◆ 改革人力资源配置方式　探索建立针对能够稳定承担大项目好项目团队的人力资源配置和使用机制改革；推进研究生招生指标向承担大项目好项目教师倾斜的机制，增加承担重要项目的优秀副教授担任博士生导师的数量。◆ 改革科研用房资源配置方式　要重点推行科研用房有偿使用、动态管理和动态调整的机制；在学校政策统一指导下，各院级单位要积极制定适合本单位的用房政策，保证科研用房的高效合理利用；要实行国防科技项目房屋资源的集中管理。◆ 改革大型仪器共享平台管理方式　以提高大型仪器共享水平为目的，积极推进成立“大型仪器共享管理委员会”，建设校级“大型仪器共享平台系统”，充分发挥学校大型仪器资源的效益。将院级大型仪器共享效益评价纳入学院考核体系。五、加强学风建设，弘扬科学精神 加强学风建设，弘扬科学精神是学校科技工作健康发展的基本要求和保障。◆ 加强团队协作和创新文化环境的建设　要大力倡导“实事求是、理性怀疑、平等争论、勇于创新”的科学态度，营造“平等、自由、宽容、民主”的学术氛围，发扬“互信合作、凝心聚力、提携后学、共赢发展”的团队协作精神。◆ 加强学术规范和科学道德建设　大力弘扬“实事求是”的校训和“严谨治学”的校风，加强科研诚信教育。将科学道德建设纳入师生发展成长的全过程，并作为师德建设工程的重要内容。严肃处理弄虚作假、抄袭剽窃等违反学术道德和其它违反科研规范的行为，克服急功近利、急于求成的浮躁作风，大力弘扬科学奉献的精神。◆ 建立完善的学术监督保障体系　充分发挥各级学术组织在学风建设中的重要作用，进一步完善相关工作机制。（本版为我校于2011年1月14日下发的文件全文）

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