据业内人士介绍，"僵尸肉"的走私运输条件恶劣，不断解冻等过程中容易滋生各种细菌，甚至在腐烂变质之后又被重新冷冻和"美容"，再四处贩卖，有的"僵尸肉"甚至还来自禽流感、口蹄疫、疯牛病等疫区，"肉龄"竟然长达三四十年，其食品质量和卫生安全简直不堪想象。那么，"僵尸肉"究竟是如何逃过层层监管，窜上百姓餐桌，威胁公众健康的？

　　最主要的原因当属对走私"僵尸肉"者处罚太轻，不足以产生震慑。此前就有不少报道称，一些网络平台已成为走私冻肉的潜在销售渠道，但由于单笔成交额不大，未构成刑事犯罪，对其只能实施行政处罚；而对于线下一些餐厅，若不能证明其是在"明知"情况下购买和销售走私肉品，大多也只能对其行政处罚。而行政处罚不外乎罚一点款，且有上限规定，而非根据货值处罚，难以伤筋动骨。甚至有可能与相关部门结成利益同盟——监管走私"僵尸肉"，就是为了收一点罚款。

　　事实上，走私冻肉的暴利惊人，几个辗转，价格翻番，也才令许多不法商人铤而走险。所以不修改相关法律法规，严惩走私冻肉者，又如何遏制得住这股走私暗流，杜绝"僵尸肉"流入百姓餐桌？

　　走私"僵尸肉"横行的另一重要原因，则在于长期以来的多头管理。这其中与检验检疫部门、海关、食药监部门都有关系。这种"多龙治水"，看似参与部门多、参与程度高，但常常推诿和扯皮，问题依然得不到彻底解决。

　　所以，在完善相关法律法规的同时，还需对管理体制、机制作出必要调整，使走私冻肉到底归谁承担监管主责有个明确界定，同时建立食品安全和质量可追溯体系，建立督查及违法信息通报机制，加大严格问责力度，让"僵尸肉"再无生存的土壤。