对于剩饭剩菜行为，只能用道德规范去约束，要给饮食行业及市民一个修正不良习惯的空间。   　　近日，6名镇江游客在乌鲁木齐市一家自助餐厅就餐离开时，剩下1200克食物，被餐厅罚款2400元。餐厅有没有权力罚款，该不该罚这么多钱，诸多问题引起了网民热议。   　　众所周知，消费者在餐厅进餐，即便是自己付过钱，剩饭也是一种浪费行为。这几名游客在自助餐厅就餐时留下剩饭剩菜，不仅浪费了食物，而且增加了餐厅的成本。从这点来看，餐厅对游客进行罚款，情理上是应该的。但关键在于，餐厅是服务行业，只有经营权，没有执法权，也没有处罚权，对游客罚款于法无据。   　　事实上，即便是政府部门，对于消费者的浪费行为，也不是想罚就能罚的。比如，《珠海市餐饮浪费处罚暂行办法（征求意见稿）》规定："餐前如不引导消费者合理点餐，餐后不提示消费者打包剩菜，餐厅或将被处以2000元~10000元罚款。"然而，顾客浪费，餐厅受罚，这合理吗？再者，为了"餐桌文明"，就去限制和干涉餐厅的"经营权"及市民的"饮食权"，那么公权也有超越法律边界的嫌疑。   　　可见，处罚饮食浪费行为，应该考虑可行性。"饮食"这个概念的界定是很模糊的，如果纳入法规之中，很可能带来管理上的缺陷。比如，针对剩饭剩菜行为，谁来管理，如何取证，处罚依据是什么。再者，剩饭剩菜行为，在某些市民日常生活中已经根深蒂固，要想通过禁令去改变这种陋习，恐怕很难做到。尤其是要求餐厅必须提醒消费者打包剩菜，餐厅存在"多管闲事"之嫌，不仅易引发纠纷，也等于在自砸招牌。   　　不倡导明令禁止和处罚剩饭剩菜行为，并不代表支持这种不良习惯。对于铺张浪费这种不文明行为，堵不如疏。首先只能用道德规范去约束，也就是说，要给饮食行业及市民一个修正不良习惯的空间。要通过政府部门的正确引导和温馨提示，辅之批评教育等行政手段，去提高经营者和消费者自我调节、自我约束的能力，逐渐改变剩饭剩菜不打包等不文明的生活习惯，而不是急于禁止和处罚。同时，应积极开展"光盘行动"，让节约粮食形成一种社会共识，成为每个公民的一种自觉行动。