"小区外的餐饮店破路埋管，将厨房产生的油烟排入市政污水管道，不仅破坏了道路，更让路面长期积满污渍。"24日，仓山区金山明珠小区的陈先生反映此事。记者采访发现，类似金山明珠小区的情况，在福州市还挺多见，市民对此也是意见颇多。

　　24日13时许，记者来到金山明珠小区外，小区西侧靠近金榕南路是一排十几家沿街店面，其中以餐饮店居多。虽然连日来天气晴朗，可记者发现路面大多数窨井附近却积着水，而且井盖表面覆盖着一层厚厚的油污。

　　记者靠近其中一个窨井，顿时感觉一股强烈的气流伴着底部的轰鸣声冲上来。记者摊开手才一分钟，便感觉手掌黏糊糊的。人行道上，每家餐饮店厨房至市政窨井位置都有一道明显的新铺水泥痕迹。"这是商家为了排放油烟，破路铺管形成的。"陈先生说。

　　陈先生介绍，虽然按照规划，小区外沿街店面设计为商用，但是并没有定位为餐饮店，原先并没有配套的排烟设施。随着小区的入住率变高，特别是大润发入驻金榕北路带来大量人流，餐饮店日益增多。而对于目前小区外餐馆林立的问题，多数业主表示反对。

　　物业社区管理手段有限

　　一家川菜店的店主告诉记者，将油烟往地下排是无奈之举。当初店面租赁时，产权人并没有说明缺少油烟排放专用管道，"如果油烟经由居民油烟管道排往天空，势必遭到业主更为强烈的反对"。另一个店家负责人告诉记者，经营状况的不确定让他不敢贸然投资修建独立的油烟管道。

　　记者调查发现，小区外餐饮店油烟乱排现象很普遍。去年11月，晋安区福临东城小区外开了一家炖品店，业主认为这与后来小区内出现下水道漫溢密不可分。业主和商家陷入长期对峙中，后来以商家妥协同意清理疏通才告终。

　　那么小区外的餐饮店如何管?物业和社区表示目前由于不具有执法权，手段有限。金山明珠物业处林主任介绍，从2008年接手管理小区，小区外餐饮店林立就是物业最头疼的难题。"当时为了遏制商家破路铺管的行为，物业采取过停水停电的方式，但是产权人很快便过来交涉，要求物业承担经营损失。"林主任说。

　　江滨社区书记王远义接受记者采访时表示，处理这类问题时，社区往往只能在劝导的同时，不断向环保、城管等部门上报，相当被动。

　　人大代表：破解难题可通过人力控制

　　仓山区环境监察大队大队长宋立军接受记者采访时表示，会尽快派工作人员去金山明珠查看，并要求违规商家进行整改。宋队长指出，按照《福州市环境保护条例》规定，在没有规划配套功能的住宅楼楼下，不得新建、改建饮食店。但是现实生活中小区外的餐馆，往往有市场的客观需求，也能解决部分人就业。"治理这一问题需要疏堵结合。"宋队长说。

　　福州市人大代表陈枫女士长期关注小区外餐馆扰民现象，她告诉记者，破解这一难题可通过人力的手段进行控制。陈枫认为关键在于两点：首先是地点问题，规划以及建设部门要对小区内外相关配套设施制定标准，对哪里能开餐饮店哪里不能开进行引导;其次，工商、卫生、环保等部门做好监管，"让小区外的餐饮店无论在开张之前，还是营业之后都处在多方监管之下"。