全国政协十二届四次会议举行小组讨论会，共青团、青联界别政协委员严琦的提案内容关注精准扶贫。   　　严琦委员说，"一提到扶贫，很多人都有认识误区。认为扶贫是做好事、搞慈善。其实奉献爱心只是扶贫工作一个很小的部分，不是扶贫的实质。所谓扶贫，是指优化配置错位和没有很好发挥作用的资源和机制，使之走上良性发展轨道的一项社会工程。"   　　严琦委员认为精准扶贫要充分发挥市场的作用。在扶贫中，政府资金的投向主要应用于教育培训、基础设施建设、生态环境保护、降低交易成本等方面，而产业发展的事情，应当交由企业来做。   　　严琦委员来自餐饮行业，结合自己对餐饮行业的了解和调研，她就"如何发挥餐饮行业在精准扶贫的作用"这一问题阐述了自己的观点。她说，"餐饮业是永远的朝阳产业，对贫困地区和贫困人口扶贫的拉动作用最大。有些地方主政者，不切实际，盲目地在贫困地区发展所谓的高新技术。这些产业，对劳动者的技术素质要求高，吸纳就业少，贫困人群普遍受教育程度低，对其脱贫解困的拉动作用非常有限。其实围绕着人类最基本需求的衣食住行等实体经济，才应当是扶贫时应该优?先考虑发展的重点产业。"