中国食品报讯(叶青) 作为川南酒城泸州,众多食品的生产加工、以及休闲消费十分活跃,以白酒为核心打造的美食文化,引领着食品产业加快发展。泸州市食品药品监管局围绕省局、市委、市政府的决策部署,围绕“确保食品药品安全”的工作目标,坚决贯彻全面深化改革和依法治市战略决策,真抓实干、主动作为,守住了不发生重大食品安全事故的底线,近年来,食品安全工作取得了良好成效,总体形势持续稳定向好。泸州市抓食品安全的做法与经验值得学习借鉴。
泸州市委市政府将食品安全监管体系作为公共安全体系建设的重要抓手,全面理顺工作机制,构建食品安全新格局。
食品安全齐抓共管。泸州市委明确将“食品安全”作为泸州“三抓三主动”中“抓法治”的重要内容纳入目标考核。市政府将食品安全列入《政府工作报告》,与各区县政府签订《责任书》,实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒查”台账管理。市政府常务会议多次听取食品安全工作汇报,专题研究解决食品安全问题;明确将食品安全监管信息化建设纳入泸州“智慧城市”、“互联网+”建设。市人大、市政协以三年为一个周期,从2014年起分别对食品安全工作开展专项评议和专题议政,督促各级政府和食安委成员单位更好地履职尽责。
织牢制度“笼子”, 完善食品监管制度体系。为织牢制度“笼子”,让权力在阳关下运行,泸州市政府出台了《泸州市食品安全“五级监管”体系责任规定》、《关于进一步加强食品药品监督管理工作的意见》、《泸州市食品药品违法行为举报奖励办法》、《关于进一步加强白酒质量安全监管工作的通知》、《泸州市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》等政策文件,开创了泸州食品安全五级监管模式,让所有监管行为都有法可依、有章可循。
加强基层基础建设。出台《食品药品监管所规范化建设标准》,确定了基层所规范化5大类18项建设指标,对建成的规范化食药监所进行逐一严格验收,达标的监管所由市(区、县)财政通过以奖代补的形式补助5万元,各所在人员配置、办公用房、设备装备等方面已经有明显改善。2015年建成或正在创建的标准化和规范化所80个,预计到2016年底,全面完成全市基层食药监所规范化建设。
监管网络全面覆盖。监管体制改革后,全市食药监系统编制从原有279名增加至635名,增加率为126.9%;系统到编率从60%上升至 94%以上。143个乡镇(街道)均建立食品药品监管所;在村(社区)一级,全市共配备了协管员1465名;同时,市公安局建立了食品药品犯罪侦查支队,区(县)公安局建立3人以上的侦查大队;农业系统在全市134个涉农乡镇设立乡镇农产品质量服务站,并筹划实施村级农产品质量安全协管员制度;畜牧系统在全市基层畜牧兽医站增挂了畜产品质量安全监管站牌子。目前,全市基本形成从源头到餐桌的“纵向到底、横向到边”全覆盖的食品安全监管网络。
基层监管所人员在坝坝宴现场
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